Le plan hiver

Si vous rencontrez une personne en difficulté, faites le 115.

Dans la Marne, le plan départemental d’hébergement d’urgence des personnes sans abri est mis à jour annuellement. Il est fondé sur une mission d’accueil, d’accompagnement et d’insertion des personnes sans domicile fixe et sera renforcé pendant les périodes d’urgence climatique.

Un dispositif d'accueil permanent tout au long de l'année :

plus de 1.000 places mobilisées dans la Marne.

 1. Le dispositif de l'accueil et de l'hébergement d'urgence

Le numéro d'urgence sans abri  115 a pour mission d'accueillir, d'écouter, d'informer, d'orienter et de rechercher un hébergement pour les personnes sans domicile fixe après une évaluation adaptée.

C'est un numéro gratuit, accessible 24 heures/24, 365 jours par an, même sans carte téléphonique.

Ce dispositif fédératif est mutualisé entre l'Armée du salut à Reims, le CCAS de Châlons-en-Champagne et la Croix Rouge de Châlons-en-Champagne.

Les centres d'hébergement d'urgence ont pour mission d'accueillir et d'héberger en urgence les personnes à la rue et de les orienter vers une structure d'insertion : 14 structures existent dans la Marne (Châlons-en-Champagne, Epernay, Fismes, Montmirail, Reims, Sainte-Ménehould, Sézanne, Vitry-le-François) pour 201 places ouvertes toute l'année dont 107 places ouvertes en période hivernale (de novembre à mars) ;

Les équipes mobiles de type " Samu social " ont pour vocation d'aller à la rencontre des publics les plus désociabilisés ne sollicitant aucune aide. 2 équipes de SAMU Social gérées par la Croix Rouge assurent ce service à Reims et Châlons-en-Champagne. Le Secours Populaire intervient également dans les rues de Reims.

Les lieux d'accueil de jour, maillon essentiel de l'accueil des personnes sans domicile.

6 associations assurent ce service à Châlons-en-Champagne, Epernay et Reims pour un accueil 365 jours sur 365.

2. Les centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS)

Ces centres accueillent et accompagnent les personnes et les familles qui connaissent de graves difficultés, notamment économiques, familiales, de logement, de santé ou d'insertion, en vue de les aider à accéder ou recouvrer leur autonomie personnelle, sociale et professionnelle.

Ils sont au nombre de 7 dans la Marne pour 267 places et sont implantés à Châlons-en-Champagne, Epernay, Reims.

3. Les logements adaptés ou temporaires

16 associations et centres communaux d'action sociale gèrent des logements adaptés et temporaires pour 574 places.

Un dispositif adapté aux périodes d'urgence climatique : 107 places.

Chaque année, en période hivernale, les personnes les plus vulnérables sont exposées à la rudesse des conditions climatiques. Pour les aider tout un dispositif d'accueil, d'hébergement et d'insertion se mobilise à la demande de l'Etat avec tous les acteurs de terrain. Il s'agit du Plan hiver.

Venant renforcer une capacité d'hébergement et de logements adaptés de 1 152 places opérationnelles toute l'année dont 75 pour l'hébergement d'urgence, le Plan hiver ouvrira pour l'hiver 2006-2007, 107 places supplémentaires.

Ce plan se décline en 3 niveaux de mobilisation en fonction des prévisions de température fournies par Météo France.

Le premier niveau mobilise 64 places complémentaires ;

les niveaux 2 (29 places) et 3 (14 places).

Sur le terrain, le 115 géré par le CCAS de Châlons-en-Champagne, l'Armée du Salut à Reims, la Croix Rouge à Châlons-en-Champagne, bénéficie de financements publics (Etat et collectivités locales), il s'emploie, chaque jour, à trouver un abri aux plus démunis.

Niveau I de "mobilisation hivernale"  mis en œuvre entre le 1er novembre et le 31 mars - 64 places complémentaires.

Ce niveau correspond à un renforcement important du dispositif de veille sociale permettant aux personnes ou aux familles en difficulté de bénéficier d'une prise en charge, d'un hébergement, d'une aide alimentaire et / ou d'un secours d'urgence.

Mobilisation de places permanentes de mise à l'abri dans les agglomérations de Reims, Châlons-en-Champagne et Epernay.

Niveau II "Grand Froid" : 29 places complémentaires

Décidé par le préfet, lorsque les prévisions météorologiques à trois jours font apparaître des températures négatives le jour et comprises entre -5°C et -10° C la nuit et lorsque le dispositif de niveau I est saturé. Les actions suivantes sont mises en place :

1°) Augmentation de la capacité de mise à l'abri (5 places à Châlons, 16 places à Reims

     et 8 places à Epernay) ;
2°) Intensification des tournées du SAMU social à Châlons et à Reims chargées d'assurer

     les signalements et les placements vers les lieux d'hébergement ;
3°) Pour permettre une mise à l'abri, le relais est pris en journée par les accueils de jour

     à Reims, Châlons et Epernay.

Le niveau III "Froid Extrême"

Lorsque des températures négatives le jour et inférieures à -10°C la nuit sont prévues, un niveau d'anticipation de crise grave est décidé par le préfet.

14 places supplémentaires sont mises à disposition à Reims et à Châlons-en-Champagne et, en fonction des besoins, des équipements collectifs sont mis à disposition par les collectivités.

Les équipes de l'Association Départementale de Protection Civile sont mobilisées en tant que de besoin.

Pilotage, coordination et suivi du plan hiver

La direction départementale des affaires sanitaires et sociales (DDASS) a été chargée par le préfet de piloter et d'animer le plan hiver.